质量发展是兴国之道、强国之策。要实现质量强国的目标，其基础和前提是培育一支与经济社会发展需求相适应的企业质量管理人员和技术人员队伍，特别是培养一大批企业质量工作的高层次领军人才，他们是企业质量的领导者、监督者、守护者，是实现质量强企目标的核心和灵魂。企业首席质量官制度是现代企业管理制度的重要内容，推行这项制度，有利于强化企业质量管理，提升质量水平，增强企业竞争力。2012年4月国务院办公厅印发的《贯彻实施质量发展纲要2012年行动计划》中明确提出“选择部分大中型企业率先试行首席质量官制度”的要求。如今，已有千余家大中型企业设立了首席质量官制度，得到了社会广泛关注。

         企业首席质量官制度的产生背景

         对于首席质量官的诞生，目前尚没有确切文献说明首名首席质量官的出现时间及其所在组织，多数文献认同，上世纪90年代就出现了首席质量官。布兰顿·戈弗雷(1997)提到“在过去几年中，质量负责人的角色发生了显著变化，就在这几年，这一职位演变为首席质量官”，格雷格·哈钦斯(2009)认为“质量职能在1980到2000年经历了爆炸式增长，越来越重要，已成为关键的首席级职能。……许多公司设置了质量副总裁，甚至开发出职业的顶端——首席质量官”。首席质量官是经济发展的产物，上世纪60年代以来，质量在企业发展中的地位日益提升，逐渐纳人经营管理层的工作议程，成为管理的主题之一，质量职位由产品质量数据的输出者到质量信息的加工者，再到利用质量信息对企业人、财、物各类资源进行统筹管理的职业经理人，质量最高岗位从职能部门经理演办到总监级，进而到首席级，体现了质量在企业经营中作用的增强。正如克雷格纪念医院首席质量官贝卡·沃伦所述“患者、监管机构、政府都要求质量。在过去，理事会的主要成员是财务部门，如果我们的经济指标很好，表明我们现在做得很好。今天，在这家医院，我们非常看重质量这种决定未来的事情”。

         关于为什么要设立首席质量官，马修·科特菲尔德(2012)认为“设立CQO一职对于内部和外部都有好处。从内部而言，因为文化转型需要行政支持，CQO可以作为质量整合的先锋。……从外部而言，通过对CQO的任命，公司可以向公众表明生产高质量的产品是公司的目标，从而可以帮助获得新的客户，尤其是在遭遇困境时”，这一观点较好地总结了企业设立首席质量官的理由。一般来说，任命首席质量官分为两种情况，一种是企业出于长远发展的考虑，主动规划构建首席质量官制度，提升内部管理水平和外部声誉，如全球领先的商用车辆安全及控制系统供应商威伯科公司于2011年4月新创建首席质量官职位，目的是进一步加强公司的高级领导团队以及威伯科的三大支柱：技术领导战略、全球扩张和卓越。另一种情形是企业为了渡过质量危机，通过任命首席质量官来改进质量流程，挽回质量声誉。如2009年丰田发生大规模召回危机后，为挽回消费者信任，于2010年成立了全球质量特别委员会，最高领导由丰田社长出任，委员会成员则有本部的本部长和各地区的首席质量官组成，各地区新设的首席质量官可以直接与社长对话。其目的是加强客户投诉信息的采集和处理能力，集中有关质量问题的反映，听取外部专家建议，尽快决定是否召回问题汽车。

         在讨论是否有必要设立首席质量官时，哈林顿(2002)明确表示：“最高的质量职位被提升为首席质量官，很多人可能不同意，认为首席质量官应该是首席执行官，但如果这一说法正确，那么首席执行官也应该是首席财务官”，莫林·O·拉金(2008)也有类似的观点“正如首席执行官需要在财务方面有一个首席财务官，他在质量方面也应该有一个监督”。科特菲尔德(2012)认为“依赖于全球供应商网络、需要高质量产品来保持竞争力、并且大量使用技术的公司”都需要设立首席质量官。可见，设立首席质量官，一方面是提升质量管理水平的需要，另一方面，是对首席执行官的一种监督和制约。从国外企业情况来看，对质量安全要求高的行业，如食品、药品、汽车，以及市场竞争激烈的行业，如电子信息产业等，设立首席质量官制度的企业较多。

         首席质量官的工作职责

         首席质量官是组织管理层最重要的成员之一，负责组织以产品（服务）质量为核心的经营管，理塑造组织质量竞争力。首席质量官的职责，涵盖了现代企业质量管理工作的所有方面，是现代企业制度最高质量负责人的典型职位之一。由于质量的定义仍在不断扩展，首席质量官的职能也在不断演变。

         通过梳理各企业的首席质量官职责，可将首席质量官的工作任务归纳为4个方面。

         (1)领导质量管理系统的运行。CQO主导企业质量管理系统的运行，推进质量管理体系建设，全面负责企业质量管理的各项工作。质量管理系统向上延伸到决策和管理层面，向下延伸到具体操作层面，包含了从企业质量战略到具体质量工作方方面面的活动。

         (2)参与企业经营和战略决策。同其他首席级职位一样，CQO并不专管质量，其价值主要是在战略中起主导作用，其使命是为了应对急剧变化的生存环境，通过组织制定质量战略，推动质量文化建设，设计与建立动态的质量改进与质量创新制度，有效并有序地策动变革、管理变革，从而使整个组织更好、更快、更经济地“第一次”就符合客户的要求。

         (3)监控企业质量安全工作。CQO是承担双重责任的负责人。一方面作为企业经营者的代理人，参与企业经营和战略决策，协助首席执行官进行经营管理，以实现企业目标。另一方面要对企业所有者和社会负责，组织制定质量安全保障措施，监督企业的质量安全工作，实施质量一票否决，防范和处理企业“内部人控制”、质量失信等问题。

         (4)支持企业业务系统的运行。CQO应组织策划建立质量信息系统，实施质量成本管理，加强质量统计分析，开展质量教育培训，组织实施质量改进、质量攻关、质量创新等群众性质量活动，支撑和推动各业务部门提升质量水平。

         需要说明的是，设立了首席质量官，并不意味着免除企业主要负责人或法定代表人第一质量负责人的责任。正如莫林·O·拉金(2008)特别强调的，“但最重要的是首席执行官应该记住：招聘首席质量官在执行层担任监督质量的职责并不意味着他可以放手。纪念医院的首席执行官乔治仍然进行日常巡视，并召集他的管理团队讨论巡视中发现的问题。他依然在医院质量改进努力的最前线，并经常与各级员工谈论质量”。

         首席质量官的知识能力要求

         首席质量官需要具备哪些知识和能力，学术界和企业界都进行了相关研究和实践，代表性的有：戈弗雷(1997)认为CQO所要求的技能包括3个方面：质量技术专家，质量文化、组织动态管理的专家，商业技能方面的专家。哈林顿(2002)认为首席质量官的候选人至少应获得质量工程师和质量经理的认证证书。斯科特(2003)提出CQO需要具备5个方面的能力，一是变革管理的领导力；二是改进医师业绩和行为的能力；三是要了解组织流程的知识；四是收集、分析数据，交流结论的能力；五是了解并能够实现“跨越质量鸿沟”。GB/T 19625《职业经理人资质》中规定质量管理类高级经理人（首席）应具备的知识要求包括经济学、组织行为科学、经营管理以及质量管理方面的知识，同时应具备领导能力、创新能力、运营流程的维护与改进能力、构建质量管理体系能力、信息管理能力、监督指导能力等6个方面的能力。

         综上，为完成相应使命，CQO应熟悉质量在社会经济发展中的责任、地位及作用，精通实施质量经营的专业知识技能，了解支撑质量的基础技术和工具，具备领导团队开展质量管理、参与企业经营的组织管理能力。因此，可将CQO任职所需知识分为质量视野、组织管理、质量管理、质量基础4个模块，质量视野模块要求CQO了解质量与经济社会发展的互动关系，掌握国内外法律法规规定的产品质量责任及要求，熟悉推动质量发展的激励政策以及国内外质量发展现状。组织管理模块要求CQO掌握组织管理的基本技能，以及设计构建企业CQO制度的相关内容。质量管理模块要求CQO掌握CQO岗位主要工作的目的、意义、工作内容、职责分工和推进模式。质量基础模块要求CQO从面上了解标准化、计量、检验、合格评定等支撑技术的概念及与质量的关系，了解产品实现过程中的常用质量工具及其适用场合和效果。同时，作为企业决策层的一员和企业质量负责人，CQO需要具备战略思考能力、领导力、创新力、人际交流与沟通能力、组织实施能力等5个方面能力来组织实施质量经营战略。

         首席质量官制度的发展趋势

         21世纪以来，经济社会发展速度加快，首席质量官也面临着更多挑战。科特菲尔德(2012)称“今天的总经理们正在将质量管理作为经营活动的焦点，因此，首席质量官职责的广度和宽度都在增加”，面临着“把诸如企业质量管理软件等新兴技术同变革公司文化把质量推广到供应链中的任务结合起来”的挑战。事实上，随着全面质量管理的推广，全员质量意识不断提升，部分领先企业中许多质量职能已分解到业务部门，正如哈钦斯(2009)所述“当每个人都负责质量时，质量人何去何从？质量的标准化和商品化已经到来，质量失去了其权威”，此时整个质量职能体系都发生了变化，首席质量官也需要重新定位，职责应进一步拓展前往“自然延伸的质量领域，如风险管理，医疗质量，网络安全或供应链管理等”。

         综合来看，首席质量官的职能正向以下几方面拓展：一是风险管理。网络的发展使得信息采集和传播的速度几何倍增，质量负面信息对企业形象的影响瞬间放大，如何防范企业的质量风险，确保质量安全底线是首席质量官首先必须解决的课题；二是信息质量管理。信息技术高速发展，已渗透到产品实现全过程，信息及其支撑过程的质量对组织的影响倍增，如何管理信息质量以及如何利用信息技术优化质量职能也是首席质量官关注的重点之一；三是供应链管理。全球经济一体化的条件下企业间的竞争已经转变为组织群之间的竞争，分包协作已成为企业的主要生产方式，对供应商产品的质量控制是产品质量和进度的核心环节之一，组织规划供应商的质量管理和供应链管理是首席质量官职责的组成部分。